شهرسازی آنلاین

|

پایگاه تخصصی شهرسازی ایران

فروشگاه
فــــــایل
شهرسازی

همایش و رویدادهای شهرسازی

آرشیو

پیشنهادات ویژه شهرسازی آنلاین

  • Email: Info@Shahrsazionline.com
  • Telegram: @shahrsazi0nline
  • Bisphone: Shahrsazionline
  • Googel+ : shahrsazionline
  • Payamak (iran): 30007546323232
  • line: 0935-1373772

کاداستر و سیستم اطلاعات زمین

کاداستر و سیستم اطلاعات زمین (Cadastre and Land information system)

ثبت در دوره های تاریخی عمدتاً با هدف اخذ مالیات و عوارض انجام می شده است.

زمین (Land) : زمین در رابطه با سیستمهای اطلاعات زمینی، نه تنها با نسبتهای فیزیکی و فضایی یا توپوگرافیک در ارتباط است بلکه به جنبه های موضوعی  نیز سر و کار دارد.

قطعه زمین (parcel) : قطعه زمین از نقطه نظر حقوقی سهم معین و پیوسته ای ازسطح زمین است که در آن حقوق ملکی منحصر به فردی وجود داشته باشد.

اطلاعات خوب از ملزومات توسعه پایدار است و آمار ها نشان می دهد با گذشت زمان ارزش اطلاعات بالاتر می رود و هزینه های تمام شده برای دسترسی به اطلاعات پایین می آید. داده های مکانی یک زیر ساخت توانمند سازی در جوامع امروز است.

سه چشم انداز توانمند سازی جامعه و دولت با اطلاعات مکانی

۱) چشم انداز SDI  ۲) چشم انداز کاداستر و مدیریت زمین  ۳) چشم انداز جامعه مجازی

زیر ساختارهای اطلاعات مکانی  (SDI): مجموعه ای مرتبط از فناوری ها، سیاستگذاری ها ، استانداردها ، شبکه های دسترسی ، منابع انسانی لازم برای جمع آوری ، پردازش ، ذخیره سازی ، توزیع و بهینه سازی و استفاده از داده ها و اطلاعات مکانی در سطوح مختلف ، به منظور تسهیل در روند تصمیم گیری و مدیریت یک جامعه است .

SDI   دارای خاصیت سلسله مراتبی بوده به این مفهوم که ارتباطی میان سطوح مختلف یک جامعه (محلی ،شهری ،استانی و ملی) جهت تبادل اطلاعات و سرویس ها در محیط های مختلف، فراهم می شود .

سیستم اطلاعات زمینی :

سیستم اطلاعات زمینی یا Lis زیر مجموعه ای از فناوریGIS  بوده که بر طبق تعریف فدراسیون بین المللی نقشه برداری، ابزاری برای تصمیم گیری های قانونی ، مدیریتی ، اقتصادی و اجتماعی بوده و عنصر اصلی در برنامه ریزی و توسعه می باشد . این سیستم از یک سوی شامل یک پایگاه داده می باشد که حاوی اطلاعات توصیفی و فضائی زمین مرجع بوده و از سوی دیگر شامل روال ها و تکنیکهای جمع آوری ، به هنگام سازی ، پردازش و توزیع داده ها می باشد.

کاداستر از ضروریات توسعه :

تحقیقات نشان می دهد ثبت زمینی با کم کردن از  اختلافات ملکی موجب امنیت سرمایه گذاری و از این رو افزایش سرمایه گذاری می شود که این خود منجر به توسعه اقتصادی می شود.

v      مسائل جهانی : با توجه به اینکه زمین سرمایه محدودی است مساله مدیریت زمین اهمیت می یابد.

v      مدیریت اراضی : جلوگیری از تنزل بیشتر وضع موجود مستلزم اعمال یک سیاست عادلانه مدیریت اراضی و منابع

v     مزایای کاداستر برای یک فرد یا شهروند : ایجاد امنیت حقوقی می کند

v     مزایای کاداستر برای دولت یا جامعه : نظام کارآمد و منصفانه ای جهت وصول مالیات اراضی و املاک ایجاد می شود.

تعریف کاداستر  :ریشه کاداستر Cadastre کلمه یونانی Katastichon به معنی دفتر یادداشت می باشد. که در طول زمان به کلمه کاداستر تغییر پیدا کرده است.

یک کاداستر معمولا یک سیستم اطلاعات زمین (LIS)  قطعه گرا و به هنگام است و دربرگیرنده رکوردهای کلیه منافع هر قطعه زمین (مثل حقوق زمین ، انحصارها ، محدودیت ها و مسئولیت ها) است که معمولا مشتمل بر شرح و رسم هندسی قطعات زمین بوده با اطلاعات و رکوردهای دیگر مانند شرح و توصیف ماهیت بهره ها و مالکیت یا کنترل سودها و بهره ها کامل می شود و اغلب مشتمل بر حدود ارزش آن قطعه نیز می گردد .

تعریف کاداستر از نظر فدراسیون بین المللی نقشه برداری  FIG : کاداستر در واقع عبارت است از فهرست مرتب شده ای از اطلاعات مربوط به قطعه زمین ( در داخل مرز جغرافیایی یک کشور یا یک منطقه ) که شامل نقشه برداری و افزودن سایر مشخصه های زمین نظیر حقوق مالکیت، کاربری، اندازه و ارزش، به نقشه بوده و به طور رسمی به ثبت می رسد.

بخش های مختلف کار در یک نظام کاداستر :                 ۱) جمع آوری اطلاعات Data Collection

۲) تنظیم ونگهداری اطلاعات جمع آوری شده                 ۳) ارائه اطلاعات  Data Processing

جایگاه کاداستر در بین سیستم های اطلاعاتی

362666

ایده کاداستر بسیار ساده است اما به کاریری و راه اندازی آن بسیار مشکل است.

کاداستر ملکی : کمیته علمی طرح کاداستر کشور: کاداستر ملکی به نظامی اطلاق میشود که با بهره گیری از خدمات فنی ( نقشه برداری و درحال حاضرکامپیوتر) و همچنین خدمات ثبتی و حقوقی تشکیل گردیده و این نظام بر کلیه مسائل هندسی و حقوقی املاک به منظور تثبیت و تحکیم مالکیت ،اشراف و حاکمیت پیدا می کند.

دراین نوع کاداستر هدف تعیین موقعیت منازل، خیابانها و کوچه ها است. نظر به ارزش ، اهمیت و تراکم اراضی شهری ، روش های دقیقی برای تهیه نقشه قطعات در آن به کار می رود.

کاداستر مالی Fiscal Cadastre  : این کاداستر از قدیمی ترین نوع کاداستر است .کاداستر مالی بطور کلی متولی تدوین نظام و استراتژی واحدی برای امور و توابع مربوط به بها و ارزش مالی زمین می باشد. اموری چون نظارت و کنترل بر ساخت و سازها و دریافت عوارض شهرداری ، بازار خرید و فروش زمین و ملک ، نظام مالیات املاک ، امور بیمه و… همگی ازفعالیتهائی هستند که به نوعی از خدمات کاداستر مالی می توانند منتفع گردند.

اجزای کاداستر:

قسمت فنی که همان داده های هندسی است و از روش های مختلف نقشه برداری تهیه می شود و قسمت توصیفی که شامل محتویات پرونده های ثبتی و اطلاعات عمومی راجع به املاک است و از منابع مختلفی قابل جمع آوری است.

مشخصات یک سیستم کاداستر بهینه

فراگیر بودن، دقت بالای نقشه ها، منحصر به فرد بودن شناسه هر قطعه در اسناد، بهنگام سازی و به روزسازی نقشه‌ها، قابلیت استفاده در سایر طرح ها، امنیت داده ها، اطلاع رسانی عمومی در زمینه کاداستر، لحاظ شرایط اجتماعی ، سنتی و اعتقادی حاکم بر هر منطقه، در زمینه فناوری ها آینده نگر باشد، کنترل و نظارت دقیق، سادگی سیستم برای عموم، مدیریت نظام مند، در نظر قرار دادن قوانین موضوعه کشور

یک کاداستر موفق بایستی امنیت مستاجران را تامین کند، سادگی و وضوح داشته باشد و دسترسی و اطلاعات قابل اطمینان را با قیمت پایین مهیا کند.

یک کاداستر موفق با مهارت های فنی و قانونی آن اندازه گیری نمی شود بلکه موفقیت یک کاداستر به این نحو مشخص می شود که آیا این کاداستر به مستاجران امنیت می دهد و اجازه می دهد تا حقوق ملک به طور موثر و کارا در جایی که مقتضی است، داد و ستد شود. ( خریده شود، فروخته شود، رهن داده شود و اجاره داده شود.)

کاداستر ایران

سال ۱۳۶۸ : تاسیس کاداستر در زیر مجموعه سازمان ثبت اسناد و املاک

سال ۱۳۶۹ : تشکیل شورای فنی کاداستر و آغاز کار مطالعاتی و مقدماتی طرح کاداستر و مطالعات اجرایی

سال ۱۳۷۴ : طرح کاداستر عملاً وارد مرحله اجرایی شد (ابتدای برنامه دوم توسعه در کشور آغاز شد و هم‌اکنون در ۳۰ استان کشور درحال فعالیت است.)

اهداف کاداستر شهری در ایران

      اهداف کمی : تعیین محدوده های قانونی مالکیت انواع مستحدثات و اراضی مربوط به افراد حقیقی، حقوقی، دولتی و موقوفه بیش از ۰۰۰/۲۰۰/۱ هکتار اراضی شهری و بازنگری اطلاعات و نقشه جات در طول برنامه و نهایتاً تغییر سیستم موجود ثبت به ثبت نوین ( کاداستر )

      اهداف کیفی :  ایجاد گردش کار روان در صدور اسناد مالکیت، ایجاد اعتماد و اطمینان در معاملات املاک و سرعت در انجام آن،  کاهش تعرضات ملکی، کمک به استقرار سیستم  مالیاتی عادلانه و حقیقی و نیز افزایش درآمدهای مالیاتی

مراحل اجرائی کاداستر ایران

الف ) تهیه نقشه وضع موجود املاک از طریق نقشه برداری زمینی یا فتوگرامتری

ب ) پلاک گذاری ثبتی بر روی قطعات دارای سند مالکیت روی نقشه های وضع موجود املاک مورد اشاره

ج ) استخراج اطلاعات  جامع املاک از دفاتر املاک و ورود آنها به رایانه و نیز اسکن صفحات دفاتر املاک و ایجاد بانک اطلاعات املاک

د ) ادغام اطلاعات هندسی و توصیفی املاک و نتیجتاً تهیه نقشه کاداستر

ه ) ورود شیت نقشه های کاداستر به عنوان شیت مبنا در یک بانک اطلاعاتی یکپارچه

و ) پیاده سازی سیستم کاداستر در واحد های ثبتی جهت استفاده و به روز رسانی اطلاعات

ماخذ :

۱)       امینی, سعد. ۱۳۸۷. کاداستر . وبلاگ انجمن علمی دانشجویان کارتوگرافی دانشگاه تهران. www.cartograph.blogfa.com.

۲)       بینا. بیتا. کاداستر چیست؟. www.irancadastre.ir : بخش تحقیقات و برنامه ریزی اداره کل کاداستر تهران.

۳)       بینا. ۱۳۸۵. مروری بر پروژه «مدیریت الکترونیکی زمین» (کاداستر). وب سایت تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران. ۷ مرداد ۱۳۸۵٫ www. itanalyze.ir.

۴)       بینا. ۱۳۸۹. مفاهیم SDI. پرتال نظام اطلاعات مکانی شهرداری تهران (Tehran SDI). www.sdi.tehran.ir.

۵)       بیوکی, سید علی موسوی. بیتا. کاداستر ایران در اجرا. مکان نشر نامشخص : کارشناس نقشه برداری زمینی و ژئودزی ماهواره ای اداره کل کاداستر.

۶)       پورکمال, محمد. ۱۳۷۷. مقدمه ای بر شناخت کاداستر و کاربرد های آن. تهران : مرکز اطلاعات جغرافیایی شهر تهران.

۷)       جودکی, مهدی. ۱۳۸۸. انواع کاداستر . وبلاگ دکتر مهدی عربی. ۱۱ دی ۱۳۸۸٫ www.mahdiarabi.blogfa.com.

۸)       رجبی فرد, عباس. ۱۳۸۶. توانمند سازی جامعه و دولت با اطلاعات مکانی ( اهمیت و نقش کاداستر در توسعه پایدار ). دانشگاه ملبورن، استرالیا : مرکز SDI و مدیریت زمین بخش ژئوماتیک.

۹)       روستایی, مجتبی. ۱۳۸۵. مقدمه ای بر کاربرد Gis در تهیه کاداستر شهری و جایگاه آن در ایران . ایران، دانشگاه شمال : اولین کنفرانس Gis شهری.

۱۰)   شاسا. ۱۳۸۸. کاداستر؛ بالاترین تضمین برای حفظ حقوق املاک. شبکه اطلاع رسانی ساختمان ایران شاسا. ۱۲ بهمن ۱۳۸۸. www.shasa.ir.

۱۱)   صادقی, فرهاد. بیتا. کاداستر و لزوم آن در سیستم مدیریت زمین.

۱۲)   کیانی, عباس. بیتا. استاد : مهندس میترا کلانتری : کاداستر.

۱۳)   لارسن, گرهارد. ۱۳۷۶. سیستم های ثبت زمین و کاداستر : ابزارهایی برای اطلاعات و مدیریت زمین. [مترجم] میترا پورکمال. چاپ اول. تهران : مرکز اطلاعات جغرافیایی شهر تهران.

۱۴)   مسگری, محمد سعدی. بیتا. جایگاه و نقش کاداستر، تولید نقشه های کاداستر و پایگاه داده های حقوقی در عملیات مربوط به ثبت اسناد و املاک.

۱۵)   ملکی, محمد. ۱۳۸۵. جایگاه و نقش سیستم اطلاعات جغرافیایی در مدیریت مربوط به امور شهری با تکیه بر مدیریت املاک و زمین ها در شهرها.

۱۶)   یوسفی, رامین. ۱۳۸۵. کاداستر رقومی. ویرایش دوم. مکان نشر نامشخص : سازمان نقشه برداری کشور.

۱۷)   Enemark, Stig. 1999. Cadastres, Land Information Systems and Planning is decentralisation a significant key to sustainable development? Melbourne, Australia : UN-FIG Conference.

۱۸)   LIO. بیتا، Land Information Ontario. Canada.www.lio.mnr.gov.on.ca.

نکاتی که باید بدانید !

  • - فایل هایی که برای دانلود قرار داده می شوند با لینک مستقیم از دیتا سنتر ملی می باشند. - شهرسازی آنلاین صحت فایل را تایید می نماید. - اگر پستی دارای پیش نمایش می باشد این به معنی نمایش فایل قبل از دانلود است. - در صورت هر گونه مشکلی با فایل های دانلود حتما از طریق فرم تماس ما را مطلع کنید تا مشکل بر طرف شود. - پست هایی که دارای حجم فایل نیستند یعنی لینک دانلود ندارند.

دیدگاه ها

شما هم می توانید دیدگاه خود را ثبت کنید

- کامل کردن گزینه های ستاره دار (*) الزامی است
- آدرس پست الکترونیکی شما محفوظ بوده و نمایش داده نخواهد شد

مطالب زیر رو به شما پیشنهاد می کنم ;)

نخستین همایش ملی آموزش شهرسازی در ایران

نخستین همایش ملی آموزش شهرسازی در ایران

این مطلب را مرجان جعفری در تاریخ اردیبهشت ۱۰, ۱۳۹۴ در شهرسازی آنلاین قرار گرفته است قطب علمی شهرســـازی و توسعه شهری پایدار نخستین همایش ملی آموزش شهرسازی در ایران آبانماه ۱۳۹۴ THE FIRST NATIONAL CONFERENCE ON URBAN PLANNING EDUCATION IN ...
آموزش علمی کاربردی شهرسازی

آموزش علمی کاربردی شهرسازی

این مطلب را اشکان کامرانی در تاریخ آذر ۲۹, ۱۳۹۲ در شهرسازی آنلاین قرار گرفته است مدیر اجرایی مرکز آموزش علمی کاربردی شهرسازی، نوسازی و بهسازی شهرداری تهران از آغاز ثبت نام متقاضیان پذیرش در دوره کاردانی فنی مرکز آموزش علمی ...
آموزش برنامه ریزی استراتژیک (مفاهیم و اصول)

آموزش برنامه ریزی استراتژیک (مفاهیم و اصول)

این مطلب را اشکان کامرانی در تاریخ اردیبهشت ۲۲, ۱۳۹۲ در شهرسازی آنلاین قرار گرفته است آموزش برنامه ریزی استراتژیک (مفاهیم و اصول) که به صورت پاورپوینت ارائه می شود و توسط آقای مهدی بصیرزاده تهیه شده است. چکیده آموزش: پورتر ...
اسکیس های شهرسازی (شماره 21)

اسکیس های شهرسازی (شماره ۲۱)

این مطلب را اشکان کامرانی در تاریخ اردیبهشت ۲۰, ۱۳۹۲ در شهرسازی آنلاین قرار گرفته است مجموعه شماره ۲۱ اسکیس های شهرسازی شامل اسکیس های دستی برای گرفتن ایده در اجرای پروژه های تحقیقاتی و اجرایی می تواند کمک بسیار زیادی ...
آموزش طرح های توسعه شهری جدید تهران(بخش3)

آموزش طرح های توسعه شهری جدید تهران(بخش۳)

این مطلب را اشکان کامرانی در تاریخ در شهرسازی آنلاین قرار گرفته است آموزش طرح های توسعه شهری جدید تهران که توسط اداره کل شهرسازی و طرح های شهری شهرداری تهران منتشر شده است و آقای شهرام رضایی ...
آموزش طرح های توسعه شهری جدید تهران بخش2

آموزش طرح های توسعه شهری جدید تهران بخش۲

این مطلب را اشکان کامرانی در تاریخ اردیبهشت ۱۸, ۱۳۹۲ در شهرسازی آنلاین قرار گرفته است آموزش طرح های توسعه شهری جدید تهران که توسط اداره کل شهرسازی و طرح های شهری شهرداری تهران منتشر شده است و آقای شهرام رضایی ...